Los cinco principales ejes educativos, sin prioridad ni presupuesto adecuado
Gerardo González Acosta
Los cinco ejes educativos para mejores aprendizajes, acceso y permanencia de estudiantes en escuelas de educación básica han sido disminuidos en su ejecución y mermados en el presupuesto durante el actual gobierno, informó Mexicanos Primero.
Los libros y materiales educativos, las acciones de equidad e inclusión, la educación socioemocional y las tecnologías de la información, no han sido prioritarios en el gasto gubernamental porque tampoco son prioritarios, señaló la organización educativa.
Por el contrario, dos de ellos (implementación curricular y acciones de equidad e inclusión) tienen una tendencia decreciente y dos (educación socioemocional y tecnologías de la información) han desaparecido.
Reducir el gasto en estos rubros dificulta atacar el rezago educativo, además de que impide atender el bienestar socioemocional de niños y adolescentes, “una deuda que se tiene desde el final de la pandemia y que no se ha saldado”.
La actual administración ha destinado menos de la mitad del gasto educativo a estos cinco ejes educativos esenciales, y estudiantes como los que padecen discapacidad carecen del alternativas reales de aprendizaje en escuelas públicas.
Mexicanos Primero presentó un análisis del gasto educativo durante los últimos 22 años y encontró que el actual gobierno ha destinado en promedio 1.8 de cada 10 pesos en los rubros antes mencionados.
En contraste, durante los primeros cinco años de la administración de Enrique Peña Nieto y Felipe Calderón, la inversión fue de 4 y 3.9 pesos por cada 10 pesos en promedio, respectivamente, dijo Fernando Ruiz, director de investigación de Mexicanos Primero.
“La evidencia indica que, de otorgar más presupuesto a la implementación curricular, libros y materiales educativos, acciones de equidad e inclusión, educación socioemocional y tecnologías de la información habrá un impacto positivo en la Tasa Neta de Matriculación en la Primaria y en la Secundaria y se reflejará en un mayor Grado Promedio de Escolaridad (que las personas estudien mayor número de años)”, detalló.
Además de las becas
Dijo que si el objetivo es que más niños y adolescentes cursen la primaria y secundaria a la edad que les corresponde, “y si queremos un país en el que la gente siga con su trayectoria escolar y la concluya, los recursos deben enfocarse en estrategias y programas de aprendizaje y permanencia de estudiantes, no solo en becas”.
Los recursos que se quitaron a los cinco ejes de gasto se destinan ahora a becas, aunque cada año de esta administración también se ha reducido el porcentaje para las mismas.
En 2019, el 57 por ciento del gasto educativo fue para el programa de becas y para 2023, esta proporción fue sólo de 41 por ciento.
“Esto explica por qué la inversión en educación se redujo de 11.32 por ciento del gasto federal en 2018 cuando arrancó la actual administración, a 9.46 por ciento en este 2023”, manifestó.
Fernando Ruiz dijo que Mexicanos Primero apoya que cada vez más estudiantes reciban becas, pero teniendo claridad que estas son política social, no educativa.
Para mejorar la educación
“Para mejorar la educación hay que destinar presupuesto a prioridades, entre ellas las cinco que mencionamos anteriormente”, dijo por su parte el investigador Antonio Villalpando, durante una conferencia de prensa.
Detalló que el análisis realizado por Mexicanos Primero abarcó más de 10 mil partidas de gasto y se identificaron mil 250 programas presupuestales destinados a la educación básica.
Con esa información fueron identificadas 18 líneas de gasto (15 son federales y 3 estatales y municipales) primera infancia, formación inicial docente, aprendizaje profesional docente, implementación curricular, libros y materiales educativos.
También, la infraestructura escolar, becas, equidad e inclusión, educación socioemocional, tecnologías de la información, evaluación educativa, planeación e información educativa, y los fondos para el pago de la nómina educativa, entre otros.
El estudio también identifica la transparencia y la suficiencia de gasto de los programas; en 14 de 18 líneas de gasto analizadas, esto es el 77 por ciento, existen problemas para identificar el destino final de sus recursos.
Asimismo, en el 44 por ciento de ellas se está reduciendo la inversión (educación inicial, formación inicial y continua docente, implementación curricular, el gasto municipal, así como en equidad/inclusión), o de plano fueron borradas del presupuesto como el desarrollo de tecnologías de la información y educación socioemocional.
Fernando Ruiz dijo que lo más importante es que se pueda conocer a quién afecta más este tipo de disminuciones del gasto, y hacer visible lo que recibe cada niño en la Sierra de Oaxaca, por dar un ejemplo, y en la Ciudad de México.
“Para Mexicanos Primero mejorar implica que más niñas, niños y adolescentes estén en la escuela y que aprendan mejor”, señaló Antonio Villalpando.
La organización propuso que para la discusión y aprobación del presupuesto de egresos 2024 en la Cámara de Diputados, se tomen en cuenta los programas de permanencia y aprendizaje, y se hagan las modificaciones adecuadas para que los estudiantes vayan a la escuela, permanezcan y aprendan.
